2021河南省土壤污染防治条例最新

　　2021河南省土壤污染防治条例最新【全文】

　　(2021年5月28日河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过)

　　目　　录

　　第一章　总则

　　第二章　规划、标准、详查和监测

　　第三章　预防和保护

　　第四章　风险管控和修复

　　第一节　一般规定

　　第二节　农用地

　　第三节　建设用地

　　第五章　保障和监督

　　第六章　法律责任

　　第七章　附则

　　第一章　总则

　　第一条　为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土壤污染防治法》和有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条　在本省行政区域内从事土壤污染防治及相关活动，适用本条例。

　　本条例所称土壤污染，是指因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象。

　　第三条　土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。

　　第四条　各级人民政府应当对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责。

　　县级以上人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，制定土壤污染防治政策措施，提高监督管理能力，保护和改善土壤环境。

　　乡(镇)人民政府和街道办事处根据法律、法规的规定和上级人民政府的要求，开展土壤污染防治有关工作，指导村民委员会、居民委员会做好土壤污染防治相关工作。

　　第五条　设区的市级以上人民政府生态环境主管部门对本行政区域内的土壤污染防治工作实施统一监督管理。

　　县级以上人民政府农业农村、自然资源、住房城乡建设、发展改革、工业和信息化、财政、水利、卫生健康、科技、交通运输、应急管理、市场监管、粮食和物资储备、林业等主管部门在各自职责范围内开展土壤污染防治相关工作。

　　第六条　各级人民政府应当支持土壤污染防治科学技术的研究开发、成果转化和推广应用，鼓励土壤污染防治先进适用技术的引进与发展，注重土壤污染防治专业人才培养，提高土壤污染防治科学技术水平。

　　第七条　土地使用权人从事土地开发利用活动，企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。

　　第八条　各级人民政府及其有关部门、基层群众性自治组织应当加强土壤污染防治宣传教育，普及相关科学知识，增强全社会的土壤环境保护意识。

　　新闻媒体应当加大土壤污染防治宣传力度，营造保护土壤环境的良好社会氛围，推动形成绿色生产生活方式。

　　第九条　实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度。

　　省人民政府对全省设区的市土壤环境质量目标、土壤污染防治重点任务完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开,并作为对省人民政府有关部门和设区的市人民政府及其负责人考核评价的内容。

　　设区的市人民政府应当参照前款规定,建立相应的考核评价机制,对县(市、区)人民政府的土壤环境质量目标、土壤污染防治重点任务完成情况实施考核。

　　第二章　规划、标准、详查和监测

　　第十条　县级以上人民政府应当将土壤污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、国土空间规划、生态环境保护规划。

　　省、设区的市人民政府生态环境主管部门应当会同发展改革、农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业等主管部门，根据国土空间规划、生态环境保护规划、土地用途、土壤污染状况的普查、详查和监测结果等，编制本行政区域土壤污染防治规划，报本级人民政府批准后公布实施。

　　第十一条　省人民政府对国家土壤污染风险管控标准中未作规定的项目，可以制定地方土壤污染风险管控标准;对国家土壤污染风险管控标准中已作规定的项目，可以制定严于国家土壤污染风险管控标准的地方土壤污染风险管控标准。

　　第十二条　省人民政府生态环境主管部门应当会同农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业等主管部门按照国家要求做好土壤污染状况普查工作。

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